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杨宜勇 国家发展和改革委员会市场与价格研究所原所长

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制造业是国家经济命脉所系，是立国之本、强国之基。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央作出建设制造强国的重大战略决策，推动制造业发展取得历史性成就、发生历史性变革。

习近平总书记一直高度重视制造业发展。目前我国制造业企业总量已突破600万家。企业兴则国家兴，企业强则国家强。中央企业要深化改革创新，增强核心功能，提升核心竞争力，努力做强做优做大，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出更大贡献。

一、中国制造：从零到强的辉煌征程

（一）新中国制造的辉煌历程与坚实基础

中国制造的发展之路宛如一部波澜壮阔的史诗。从近代工业的艰难起步，到新中国成立后的顽强奋进，从改革开放的春潮涌动，到新时代的高质量跃升，每一步都凝聚着无数中国人的智慧与汗水。

新中国成立初期，百废待兴，工业基础极为薄弱。然而，中国人民凭借着顽强的毅力和奋发图强的精神，逐步建立起较为完整的工业体系。长春第一汽车制造厂的建成投产，结束了我国不能批量制造汽车的历史；沈阳第一机床厂的投产，填补了我国机械制造业的多项空白；邯郸纺织厂等众多企业，为我国的轻工业发展奠定了坚实基础……这些工业“第一”如璀璨星辰，照亮了中国制造的前行道路，彰显了中国人民在艰苦条件下自力更生、艰苦奋斗的伟大力量。

改革开放如同春风吹拂大地，为中国制造注入了源源不断的活力。沿海地区率先开放，吸引了大量外资，引进了先进的技术和管理经验。深圳、东莞等城市迅速崛起，成为全球制造业的重要基地。深圳从一个小渔村发展成为全球知名的科技创新中心和制造业重镇，诞生了华为、腾讯、大疆等一批具有国际影响力的企业。这些企业的成功，不仅体现了中国制造在电子信息领域的强大竞争力，更展现了中国在全球产业链中的重要地位。

中国制造业总体规模已连续15年保持全球第一。在500余种主要工业产品中，我国有超四成产品产量位居世界第一。从高速铁路、5G通信设备等高端装备制造，到智能家电、新能源汽车等新兴产业，中国制造的产品遍布全球各个角落，为世界经济发展作出了巨大贡献。

（二）制造业是国家强盛的基石与命脉

制造业是一个国家经济发展的根基所在，是实现国家繁荣昌盛的关键力量。

从经济角度来看，制造业能够创造大量的就业机会，涵盖从原材料供应、生产加工到产品销售、售后服务等各个环节。据统计，我国制造业从业人员数量庞大，占全国就业人员的比重较高，为社会稳定和民生改善提供了有力保障。同时，制造业的发展能够带动上下游产业的协同发展，形成庞大的产业集群。例如，汽车产业的发展不仅推动了钢铁、橡胶等原材料产业的增长，还促进了汽车零部件制造、汽车金融、汽车维修保养等一系列相关产业的蓬勃发展，对经济增长的拉动作用显著。

从科技创新角度讲，制造业是技术创新的主战场。许多重大的科技创新成果都源于制造业企业的研发与实践。中国探月工程、北斗卫星导航系统等航天领域的辉煌成就，离不开航天制造企业的精密加工和装配能力。这些高科技项目的成功实施，又进一步推动了相关制造业领域的技术创新，如材料科学、电子信息、机械工程等，为我国制造业向高端化迈进提供了强大的技术支撑。制造业与科技创新的深度融合，能够催生出新的产业形态和商业模式，为经济发展注入新动力。

从国防安全层面而言，强大的制造业是国防工业的坚实后盾。先进的武器装备、坚固的防御设施等都需要强大的制造业来保障生产。我国在武器装备现代化进程中取得的显著成就，背后是众多国防科工企业和相关制造企业的不懈努力。这些企业具备精湛的制造工艺和严格的质量控制体系，为我国国防安全构筑起坚不可摧的防线，确保国家在国际舞台上拥有足够的威慑力和话语权。所以，发展先进制造业，建设制造强国非常重要！

（三）中国迈向制造强国的综合优势与历史机遇

1.庞大的国内市场优势

中国拥有庞大的消费市场，这为制造业发展提供了广阔的空间。庞大的市场需求能够吸引大量的投资和创新资源，促进制造业企业不断扩大生产规模、提高技术水平。例如，我国的智能手机市场，巨大的消费需求促使国内手机制造企业不断加大研发投入，提升产品性能和品质，在全球手机市场中占据重要份额。同时，庞大的国内市场还有助于制造业企业实现规模经济，降低生产成本，增强在全球市场的竞争力。

2.完善的产业配套体系

经过多年的发展，中国已经形成了门类齐全、配套完善的产业体系，在全球产业链中具有独特的地位。从原材料供应到零部件加工，再到产品组装和物流配送，各个环节紧密衔接，协同高效。这种完善的产业配套优势使得制造业企业能够快速响应市场需求，降低生产成本，提高生产效率。以电子信息产业为例，在珠三角和长三角地区，聚集了众多的电子元器件制造商、电子产品组装企业和相关服务提供商，形成了完整的产业链条，为全球电子产品的生产制造提供了强大的支撑。

3.丰富的人力资源优势

中国拥有庞大的劳动力人口，而且随着教育普及程度的不断提高，劳动力素质也在逐步提升。大量受过良好教育和专业技能培训的工程师、技术工人等为制造业发展提供了坚实的人才保障。同时，中国政府也在大力推行职业教育和技能培训，进一步提升制造业人才的培养质量。此外，中国政府高度重视科技创新，不断增加对科研的投入，培养出一批批优秀的科研人才，在智能制造、工业互联网、新材料等前沿技术领域取得了众多创新成果，为制造业转型升级注入了强大动力。

4.政策支持与制度优势

中国政府出台了一系列支持制造业发展的政策措施，明确了制造业发展的目标和重点领域，引导资源向制造业集聚。政府还通过财政补贴、税收优惠、金融支持等方式，鼓励制造业企业加大研发投入、加快技术改造和转型升级。同时，中国特色社会主义制度能够充分发挥集中力量办大事的优势，有效整合资源，推动重大制造业项目的实施和重点产业的发展。在抗击新冠肺炎疫情期间，我国制造业企业迅速响应国家号召，转产防疫物资，充分体现了社会主义制度的优越性和我国制造业的强大动员能力。